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        果蔬薯類年損2億噸!權威報告建議補齊農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”短板,推廣產(chǎn)地倉等模式

        網(wǎng)絡整理 2023-10-15

        (原標題:果蔬薯類年損2億噸!權威報告建議補齊農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”短板,推廣產(chǎn)地倉等模式)

        電視劇《山海情》中,滯銷的蘑菇靠著冷庫避免了菇爛傷農(nóng)的問題,這或許是解決中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費時間錯位這一矛盾的終極辦法。

        3月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計研究院發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通及“最先一公里”建設調(diào)研報告》稱,中國果蔬和薯類產(chǎn)后損失率高達15%~25%,每年損失近2億噸;農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”建設嚴重滯后,中國產(chǎn)地倉儲保鮮設施缺口約為2.3億噸庫容。

        報告稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不共享、不透明也是制約農(nóng)產(chǎn)品流通的關鍵問題,農(nóng)民自行獲取、分辨市場信息并做出決策時,面臨著很大的不確定性和風險;而中國農(nóng)產(chǎn)品流通價值多為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和零售商獲得,農(nóng)民受益極少,且時常要承擔“賣難、賣賤”等風險。

        報告建議,加快補齊農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”短板,大力開展以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設施為重點的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設,鼓勵更多社會資本參與,加強與農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)、大型連鎖超市、物流企業(yè)等開展合作,推廣產(chǎn)地倉、縣域共配等模式。

        “最先一公里”建設嚴重滯后

        報告稱,中國農(nóng)產(chǎn)品尤其是果蔬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品缺乏產(chǎn)地倉儲保鮮設施的問題造成了農(nóng)產(chǎn)品的大量損失。據(jù)測算,中國果蔬和薯類產(chǎn)后損失率高達15%~25%,每年損失近2億噸。

        其中,糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7%-11%、15%-20%、15%-20%和20%-25%,遠高于發(fā)達國家的平均損失率。大量的產(chǎn)后損失,不僅嚴重侵蝕了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎,也給農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全帶來了壓力和隱患。

        今年兩會期間,有著“水稻院士”之稱的全國人大代表、中國工程院院士陳溫福對于“最先一公里”中的糧食損失也頗為痛心疾首,“中國農(nóng)產(chǎn)品出村就遇‘卡脖子’問題。我們國家的蔬菜是吃掉1/3、扔掉1/3、爛掉1/3。以水稻為例,水稻豐收時濕度很高,需要及時除濕降水。很多農(nóng)戶在‘最先一公里’沒有設備及時烘干,大概五六個小時之后,糧食就會變質(zhì),時間再長就會產(chǎn)生黃曲霉素?!?/p>

        在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工方面,報告介紹,由于中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施簡陋、方法原始、工藝落后,導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重,品質(zhì)下降。

        近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部聯(lián)合出臺農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,全國共有10.3萬個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在中央政策支持56億元的基礎上,自籌資金約130億元,建設7.4萬座馬鈴薯貯藏窖和果蔬通風庫、4.5萬座機械冷庫、1.9萬座果蔬烘干設施、65座糧食烘儲中心和71座果蔬產(chǎn)地加工中心。新增馬鈴薯貯藏能力206萬噸、果蔬貯藏能力415.3萬噸、果蔬烘干能力287萬噸。

        報告介紹,從效果上看,采用新建設施開展初加工作業(yè),果蔬貯藏損失率僅5%~6%,錯季銷售價格上漲20%~50%,果蔬烘干加工增值率高于100%,減損增值效益十分顯著。

        建議鼓勵社會資本參與

        報告介紹,2020年,中國投入50億元資金,支持超9000個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)新建或改建1.4萬個倉儲保鮮冷鏈物流設施,規(guī)模超過600萬噸?!笆奈濉逼陂g,每年國家都將投入50億元資金補助建設農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施。

        不過,中國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地倉儲保鮮設施總量仍然明顯不足。隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長以及消費者對產(chǎn)品新鮮度要求更高,當前中國產(chǎn)地倉儲保鮮設施缺乏的問題也愈加突出。

        報告援引國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)指出,2018年中國蔬菜、薯類和水果產(chǎn)量分別為7.03億噸、1.43億噸和2.57億噸,總計11.04億噸,保守估計至少需要2.5億噸庫容,而現(xiàn)有規(guī)?;A藏窖、通風庫和果蔬冷庫的貯藏能力總計不足2000萬噸,因此需要新增約2.3億噸的貯藏保鮮庫容,缺口相當大。

        中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣向21世紀經(jīng)濟報道介紹,中國初步構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通體系,但由于產(chǎn)地倉儲設施建設運營效益較低,社會資本投資積極性不高,加之設施建設用地問題難以解決等,產(chǎn)地倉儲保鮮設施總量不足問題依然突出。

        陳溫福也指出,“最先一公里”大都是基礎設施建設,農(nóng)民和農(nóng)村沒有投入的能力,產(chǎn)地倉儲設施建設運營的比較效益相對較低,社會資本投資積極性不高,這是問題的關鍵。

        不過報告指出,近年來社會資本在投資“最先一公里”方面正在涌現(xiàn)一批可供推廣示范的案例。比如阿里投入重金建設了一套以產(chǎn)地倉、縣域共配中心為核心的數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品上行物流系統(tǒng)。

        在產(chǎn)地倉模式中,農(nóng)產(chǎn)品可以在最短的時間內(nèi)經(jīng)過預冷、清洗、分級分選、包裝等商品化處理,在產(chǎn)地轉(zhuǎn)化為商品,增加保存能力;產(chǎn)地倉與協(xié)同倉、銷地倉的數(shù)字化協(xié)同也加速了農(nóng)產(chǎn)品的分銷。比如,西安產(chǎn)地倉建設的10座冷庫可存儲3萬噸果蔬,產(chǎn)地倉每天可處理農(nóng)產(chǎn)品訂單15萬個,成為西北五省以水果為代表的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化集運樞紐。

        縣域共配模式將各快遞企業(yè)原有場地(廠房)進行整合,通過分撥場地的統(tǒng)一選址及規(guī)劃,將“多倉多線”變成“一倉一線”,通過集約化大幅降低卸貨、入庫、分揀等環(huán)節(jié)的成本。

        報告指出,在新的現(xiàn)代化物流體系中,機械通風庫、冷庫、氣調(diào)庫等貯藏保鮮設施和預冷、分選等預處理技術延長了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貯藏周期;冷藏車以及簡易冷鏈運輸車的推廣實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品大范圍跨區(qū)域物流;機械化、自動化分等分級技術和裝備的研發(fā)應用,滿足了不同消費者對產(chǎn)品等級的差異化需求;移動互聯(lián)使得農(nóng)產(chǎn)品購銷“觸手可及”。

        報告建議,大力開展以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設施為重點的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設,形成完整的冷鏈物流裝備系統(tǒng)。在產(chǎn)地倉、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理中心、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設方面,加強與農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)、大型連鎖超市、物流企業(yè)等開展合作,既要加快補短板,又要避免局部重復建設,浪費投資和土地。

        供需信息匹配問題亟待解決

        報告指出,中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通的組織化程度較低,多數(shù)農(nóng)戶仍然以分散經(jīng)營為主,其產(chǎn)品銷售通過經(jīng)紀人開設的代購點銷售給批發(fā)商,或者被本地的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接收購,交易方式都是最原始的“一對一”。

        因為農(nóng)產(chǎn)品采收期有嚴格限制,大多數(shù)農(nóng)民也沒有貯藏保鮮設施,因此在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中沒有話語權,利益得不到保障。

        此外,農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務嚴重缺乏。迄今為止,科學的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息采集、分析、發(fā)布的體系仍然沒有建立起來。

        目前的信息渠道大體有兩類:一類是有關網(wǎng)站和電視臺等媒體發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品市場信息,主要是品類和價格,這些信息不完整、不及時、不準確、不詳實;另一類是經(jīng)銷商和經(jīng)紀人形成的無數(shù)個獨立小群體,信息在內(nèi)部共享,難以科學反映農(nóng)產(chǎn)品流通全貌,且信息的傳遞范圍極窄,并非公共服務信息。

        值得注意的是,近年來農(nóng)產(chǎn)品電子商務如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,順豐優(yōu)選、盒馬、本來生活、沱沱工社、每日優(yōu)鮮、美菜網(wǎng)等為代表的農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展,B2C、C2C、C2B、O2O等各種模式競相推出,成為農(nóng)產(chǎn)品供需對接的重要渠道,比如近8年來,僅阿里巴巴平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售額即達到1萬億元。

        報告指出,電商企業(yè)在產(chǎn)銷信息的獲取、分析和利用等方面具有獨特優(yōu)勢,建議利用電商平臺的數(shù)據(jù)資源與數(shù)字化優(yōu)勢,在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈方面打通堵點、聯(lián)結(jié)斷點,形成了自營與交易服務相結(jié)合、批發(fā)與零售相結(jié)合、線上線下深度融合的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系。

        (作者:夏旭田 編輯:周上祺)

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