我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國。

3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》。

文章強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

不久前發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要中，將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢放在重要位置。

一系列重要文章和文件，昭示了未來一段時(shí)期，我國科技創(chuàng)新的奮斗方向已經(jīng)定了！

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)：在成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地目標(biāo)指引下，要想在關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得標(biāo)志性科技成就，突破口是關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)這“四大技術(shù)”創(chuàng)新，具體覆蓋了新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、先進(jìn)制造技術(shù)、能源技術(shù)、空間和海洋技術(shù)等。實(shí)現(xiàn)的路徑，則需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

關(guān)鍵共性技術(shù)包括什么？

我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。突破口是什么？那就是關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)鍵共性技術(shù)被認(rèn)為是一類與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合緊密，能夠被產(chǎn)業(yè)中各企業(yè)廣泛共享應(yīng)用并有效驅(qū)動產(chǎn)業(yè)及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)知識。

工業(yè)和信息化部在2017年圍繞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，研究提出《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》，共列出優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)174項(xiàng)，包括原材料工業(yè)53項(xiàng)，裝備制造業(yè)33項(xiàng)，電子信息與通信業(yè)36項(xiàng)，消費(fèi)品工業(yè)27項(xiàng)，節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用25項(xiàng)，以指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)攻關(guān)。

在國際上，英、美、德、日等國已經(jīng)通過關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成功轉(zhuǎn)型，積累了攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。比如，在煤炭、鋼鐵、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，德國企業(yè)率先建立內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室，倚重理論科學(xué)從事研發(fā)工作，并把理論與應(yīng)用結(jié)合起來。德國也因此于19世紀(jì)抓住了關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會，塑造了“德國制造”的國家品牌。

企業(yè)要成為科技創(chuàng)新主體

由于關(guān)鍵共性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合緊密，發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)，必須提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

“十四五”規(guī)劃綱要專門列出“支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)”一節(jié)，提出集中力量整合提升一批關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。支持有條件企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)制科研院所組建行業(yè)研究院，提供公益性共性技術(shù)服務(wù)。打造新型共性技術(shù)平臺，解決跨行業(yè)跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。

提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，還需要搭建兩個(gè)體系，一個(gè)是形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，另一個(gè)是提供完善的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

以種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)為例，今年全國兩會上，農(nóng)工黨中央提案指出，我國目前“育繁推一體化”企業(yè)不少，但商業(yè)化育種體系健全的龍頭企業(yè)不多，具備與國際種業(yè)寡頭抗衡的民族種業(yè)不多，企業(yè)品種創(chuàng)新的總體實(shí)力仍然不強(qiáng)。

該提案建議，遴選幾個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠蓖埔惑w化企業(yè)，支持產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使之盡快成為我國種業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心力量。

加強(qiáng)前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)

今年2月，上海圖書館(上?？茖W(xué)技術(shù)情報(bào)研究所)發(fā)布了《2020全球前沿科技熱點(diǎn)研究》報(bào)告，并評選出7個(gè)領(lǐng)域的20項(xiàng)前沿科技熱點(diǎn)。包括量子計(jì)算與量子計(jì)算機(jī)、光子芯片、堿基編輯器、無鈷化電池、重型火箭、零碳技術(shù)、協(xié)作機(jī)器人等。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員樊春良介紹，當(dāng)今前沿科技呈現(xiàn)出多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，多點(diǎn)突破。一些新興技術(shù)的發(fā)展常常具有顛覆性的效果，以人工智能、量子信息、合成生物學(xué)和先進(jìn)材料等為代表的一系列前沿科技領(lǐng)域發(fā)展迅速，以各自不同的方式推進(jìn)前沿科技領(lǐng)域的進(jìn)展。一旦取得突破，會極大地推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。

（來源：“十四五”規(guī)劃綱要）

現(xiàn)代工程技術(shù)鍛造“國之重器”

工程科技是推動人類進(jìn)步的發(fā)動機(jī)，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的有力杠桿?？梢哉f，現(xiàn)代工程技術(shù)既需要“大國工匠”，也需要基礎(chǔ)科學(xué)研究的發(fā)展。

這是因?yàn)?，現(xiàn)代工程技術(shù)的發(fā)展，直接關(guān)系其他前沿科技、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江南大學(xué)生物工程學(xué)院院長堵國成就曾介紹，發(fā)酵產(chǎn)業(yè)升級之路，必須依賴現(xiàn)代工程技術(shù)，著力解決產(chǎn)量、轉(zhuǎn)化率、生產(chǎn)強(qiáng)度這三大關(guān)鍵技術(shù)問題。這三大問題存在的重要原因是發(fā)酵過程條件不佳，根本在于生理特性理解、代謝能力調(diào)控、最佳條件解析和合成過程控制。

再比如，“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器的設(shè)計(jì)最大下潛深度為7000米，每平方米要承受高達(dá)7000噸的壓力。如此巨大的壓力，足以使通常的鋼結(jié)構(gòu)板殼破裂?！膀札?zhí)枴北仨毷褂锰厥獾目箟航Y(jié)構(gòu)和材料，經(jīng)過嚴(yán)格的力學(xué)分析和試驗(yàn)，以確保運(yùn)行的安全性。

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不能閉門造車

顛覆性技術(shù)的概念由美國哈佛商學(xué)院教授克里斯·坦森（Clayton Christensen）提出，指的是一種另辟蹊徑、對傳統(tǒng)或主流技術(shù)產(chǎn)生顛覆性效果的技術(shù)。

美國國防高級研究計(jì)劃局（DARPA，成立于1958年）以支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新聞名于世。DARPA的宗旨就是支持“改變游戲規(guī)則”的高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)技術(shù)研發(fā)，進(jìn)而培育了大量顛覆性技術(shù)，例如互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體、全球定位、隱身戰(zhàn)機(jī)、激光器、無人駕駛汽車、微型無人機(jī)等。

清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授肖廣嶺2019年6月曾撰文介紹，從技術(shù)本身來看，“卡脖子”技術(shù)基本上是關(guān)鍵核心技術(shù)，并且是很難攻克的。在市場競爭激烈的情況下，技術(shù)擁有方能夠通過技術(shù)的“斷供”，卡住競爭對手的脖子，使其失去競爭力，進(jìn)而獲得競爭優(yōu)勢。而當(dāng)國家之間的競爭加入這種市場競爭，會進(jìn)一步導(dǎo)致技術(shù)“斷供”的發(fā)生。

習(xí)近平總書記重要文章指出，科學(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。不拒眾流，方為江海。自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。

肖廣嶺也認(rèn)為，解決“卡脖子”技術(shù)問題固然需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新和加大國家的支持，但不是與全球創(chuàng)新鏈脫鉤，也不可能都有技術(shù)“備胎”，而應(yīng)該充分利用全球科技資源，并充分發(fā)揮我國制造業(yè)齊全、市場規(guī)模大的優(yōu)勢，在越來越多的行業(yè)和領(lǐng)域構(gòu)建和主導(dǎo)全球創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

由點(diǎn)及面的創(chuàng)新基地布局

科技自立自強(qiáng)，需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。

習(xí)近平總書記重要文章指出，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，推動大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、大科學(xué)中心、國際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。

“十四五”規(guī)劃綱要則進(jìn)行了具體部署，提出組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化提升國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新基地。支持發(fā)展新型研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體等。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技管理局處長劉濤2020年10月撰文介紹，2017年11月，北京分子科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室（籌）等6家試點(diǎn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整體批轉(zhuǎn)為國家研究中心，我國正在運(yùn)行的國家實(shí)驗(yàn)室只有青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室（試點(diǎn)）1家。

其實(shí)，早在2006年發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》就提出，建設(shè)若干隊(duì)伍強(qiáng)、水平高、學(xué)科綜合交叉的國家實(shí)驗(yàn)室。此后，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室又先后被寫入《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。

國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室則運(yùn)行歷史較為悠久。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，目前國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共有521家。據(jù)介紹，目前學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，主要依托中國科學(xué)院五十多個(gè)研究所和七十多所雙一流高校建設(shè)。企業(yè)類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要涉及國資委監(jiān)管的五十余家重點(diǎn)企業(yè)和地方科技廳監(jiān)管的一百余家企業(yè)，但缺少國家財(cái)政的穩(wěn)定支持。

科技創(chuàng)新基地的分布是由點(diǎn)及面的。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

綜合性國家科學(xué)中心往往聚集了多個(gè)頂尖科研平臺。比如，北京懷柔建設(shè)了綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，上海張江有張江實(shí)驗(yàn)室、李政道研究所、中美合作干細(xì)胞醫(yī)學(xué)研究中心、上海轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心等，安徽合肥則有中科院量子信息實(shí)驗(yàn)室、綜合性超導(dǎo)核聚變研究中心等。

科技的突破不是終點(diǎn)，創(chuàng)新要支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記重要文章指出，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

（作者：王峰 編輯：周上祺）

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