（原標(biāo)題：上海發(fā)布國際貿(mào)易中心能級提升路徑圖 五年內(nèi)基本建成全球貿(mào)易樞紐）

為培育外貿(mào)綜合競爭新優(yōu)勢、構(gòu)筑全球貿(mào)易樞紐，4月8日，上海市發(fā)布《“十四五”時期提升上海國際貿(mào)易中心能級規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出，要經(jīng)過5年努力讓上海國際貿(mào)易中心能級實(shí)現(xiàn)躍升，并要實(shí)現(xiàn)基本建成全球貿(mào)易樞紐、亞太投資門戶、國際消費(fèi)中心城市、亞太供應(yīng)鏈管理中心、貿(mào)易投資制度創(chuàng)新高地和全面建成國際會展之都等6個具體目標(biāo)。

值得關(guān)注的是，數(shù)字貿(mào)易和消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在《規(guī)劃》中被多次提及。上海市商務(wù)委主任顧軍表示，要加快電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，大力推動直播電商、社交電商、小程序電商等新模式創(chuàng)新發(fā)展，支持浦東、長寧、青浦等區(qū)打造直播電商基地等。

開啟新一輪能級提升

“經(jīng)過五年的持續(xù)努力，上海確保了‘十三五’國際貿(mào)易中心建設(shè)既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。世界級口岸城市地位更加穩(wěn)固，口岸貿(mào)易額位列世界城市首位?！鄙虾Ｊ懈笔虚L宗明強(qiáng)調(diào)。

在國際消費(fèi)城市建設(shè)、貿(mào)易主體能級提升和貿(mào)易制度創(chuàng)新等方面，“十三五”期間上海也取得了顯著提升。

比如，電子商務(wù)交易額從2015年的1.7萬億元增長到2020年的3萬億元，社會消費(fèi)品零售總額位列全國城市首位；千億級市場平臺數(shù)量從2015年的5家增加到10家；進(jìn)一步完善以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度和符合高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易便利化規(guī)則的貿(mào)易監(jiān)管制度等。

“十四五”時期，上海開啟了國際貿(mào)易中心能級提升的新征程。宗明提出，要確?！笆奈濉睍r期上海國際貿(mào)易中心在基本建成以后再深化，在復(fù)雜國際環(huán)境中再突破，在新的發(fā)展格局下再升級，為全面提升上海城市能級和核心競爭力作出更大的貢獻(xiàn)。

為達(dá)到目標(biāo)，《規(guī)劃》從培育外貿(mào)綜合競爭新優(yōu)勢，構(gòu)筑全球貿(mào)易樞紐；深入推進(jìn)高水平制度型開放，打造亞太投資門戶；推動消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市；提升進(jìn)博會全球影響力和競爭力，全面建成國際會展之都；推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，建設(shè)亞太供應(yīng)鏈管理中心和持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，形成貿(mào)易投資制度創(chuàng)新高地等6個方面提出23條重點(diǎn)任務(wù)措施。

不僅如此，顧軍強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間，上海還將持續(xù)支持高端消費(fèi)品牌跨國公司設(shè)立亞太和全球分撥中心，并鼓勵黃浦、靜安、浦東、徐匯、虹口等區(qū)打造全球新品首發(fā)示范區(qū)，和重點(diǎn)電商平臺打造全球新品網(wǎng)絡(luò)首發(fā)中心。

數(shù)字貿(mào)易和消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“箭在弦上”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，數(shù)字化成為上海提升國際貿(mào)易中心能級提升的重要抓手之一。

宗明介紹，未來五年，上海國際貿(mào)易中心將進(jìn)一步探索和擴(kuò)大新型貿(mào)易發(fā)展，包括離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等。

在數(shù)字貿(mào)易方面，上海將聚焦數(shù)字服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、版權(quán)貿(mào)易、文化娛樂、體育電競等領(lǐng)域，建設(shè)數(shù)字服務(wù)出口基地、文化出口基地等數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域國家級基地。發(fā)揮上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)和在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，在數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域打造國際性大型互聯(lián)網(wǎng)平臺。加大上海數(shù)字貿(mào)易品牌培育力度，培育云服務(wù)、數(shù)字化專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域全球化布局的服務(wù)品牌。

此外，還要推動建立數(shù)字貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易跨境支付結(jié)算、數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)共享服務(wù)、跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢服務(wù)等公共服務(wù)平臺，提升服務(wù)上海、服務(wù)長三角數(shù)字貿(mào)易企業(yè)的能級和水平。

談及推動上海消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，顧軍表示，要加快電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，大力推動直播電商、社交電商、小程序電商等新模式創(chuàng)新發(fā)展，支持浦東、長寧、青浦等區(qū)打造直播電商基地。加快生活服務(wù)數(shù)字化提升，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲、旅游、家政和體育等生活服務(wù)。

五大方面助推長三角一體化

“十四五”時期是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后的第一個五年。

因而，上海國際貿(mào)易中心建設(shè)也將緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，在“大消費(fèi)”、“大市場”、“大口岸”、“大樞紐”和“大開放”等方面推動長三角一體化。

為進(jìn)一步擴(kuò)大長三角內(nèi)需，上海將優(yōu)化虹橋商務(wù)區(qū)免稅購物功能和保稅展示交易功能，提升服務(wù)長三角聯(lián)通國際的消費(fèi)樞紐功能。推動“五大新城”商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展面向長三角的特色商業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大新城商業(yè)輻射能力。加強(qiáng)長三角聯(lián)動，共同做大消費(fèi)市場。

為開拓國際市場，顧軍表示，要依托虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展數(shù)字會展、跨境電商，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)集聚區(qū)，打造長三角全球數(shù)字貿(mào)易高地。依托長三角較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，大力吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集聚，構(gòu)建長三角一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成前沿制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在長三角形成更加高水平產(chǎn)業(yè)集群，更好地代表國家參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和合作。

“十四五”時期，上海要打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

為此，在打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接中，《規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，推動綜合保稅區(qū)與長三角區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。加大虹橋商務(wù)區(qū)與長三角協(xié)同聯(lián)動力度，推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐拓展帶建設(shè)，加快建設(shè)聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地。

此外，長三角也將合作共建長三角國際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三省一市電子口岸平臺互聯(lián)互通和點(diǎn)對點(diǎn)信息共享。

在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)方面，上海還擬推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，建設(shè)長三角區(qū)域應(yīng)急供應(yīng)鏈協(xié)作機(jī)制，并依托長三角較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，大力吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集聚，構(gòu)建長三角一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成前沿制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在長三角形成更加高水平產(chǎn)業(yè)集群，更好地代表國家參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和合作。

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