（原標題：氫能潮起：超10個省份“十四五”重點布局，粵蘇魯企業(yè)最多）

“碳達峰、碳中和”目標的確立，使新能源在市場上受到新一輪追捧，其中氫能成為關(guān)注的重點之一。

4月6日，在上證指數(shù)、深證成指和創(chuàng)業(yè)板指集體下跌的背景下，氫能源板塊表現(xiàn)活躍，全天領(lǐng)漲，并走出一波集體漲停潮。其中，雪人股份（002639.SZ）、雄韜股份（002733.SZ）、美錦能源（000723.SZ）、厚普股份（300471.SZ）等都在開盤后不久即漲停。

不僅僅是市場資金，各地政府也早已將目光瞄準氫能領(lǐng)域。根據(jù)各省份“十四五”期間涉及氫能的規(guī)劃，目前至少已經(jīng)有23個省份（包括省份下城市）提出了氫能布局，計劃打造氫能產(chǎn)業(yè)集群。

“佛山為什么干氫能？從政府的角度來說就是佛山制造業(yè)升級的問題，佛山慢慢體會到氫能的文章太大了，氫能是沒有天花板的產(chǎn)業(yè)。”近日，在佛山市召開的2021中國實體經(jīng)濟論壇上，佛山市副市長許國坦言。

目前，氫能的整體發(fā)展仍然相對不成熟。4月6日，21世紀經(jīng)濟報道記者查詢啟信寶的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在存續(xù)期、非小微、主營業(yè)務(wù)涉及氫能的企業(yè)，一共不足3500家。同等條件下查詢風(fēng)能企業(yè)，則有超過11000家。

E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責(zé)人、首席行業(yè)研究員潘功博士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，氫能是新能源中，技術(shù)應(yīng)用相對較晚、應(yīng)用場景相對較少的新型能源，與風(fēng)能、太陽能等相比成熟度相對較低。新興技術(shù)，特別是當(dāng)新興技術(shù)應(yīng)用于大型能源設(shè)施時，應(yīng)在成熟中試等一系列程序后，形成示范項目，在多種應(yīng)用場景下進行應(yīng)用、實踐，再行推廣，并市場應(yīng)用。

氫能布局“多點開花”

從各省份發(fā)布的氫能發(fā)展計劃來看，“十四五”時期將是氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時期。

21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計了各省份“十四五”規(guī)劃、2020年政府工作報告，以及各城市的發(fā)展計劃，至少有23個省份（包括省份下城市）發(fā)布了氫能的計劃。

其中，在各地的“十四五”規(guī)劃中，超過10個省份將氫能納入，包括廣東、甘肅、河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、吉林、廣西等。

比如，廣東提出，推進能源革命，積極發(fā)展風(fēng)電、核電、氫能等清潔能源，建設(shè)清潔低碳、安全高效、智能創(chuàng)新的現(xiàn)代化能源體系。

山東表示，要在新能源新材料強省建設(shè)實現(xiàn)重大突破，以核電、氫能、智能電網(wǎng)及儲能等為支撐的新能源產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，前沿新材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、先進基礎(chǔ)材料等產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，成為全國重要的新能源新材料基地。

而在此前發(fā)布的一些氫能規(guī)劃中，一些省份提出了具體的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。比如，2020年9月，北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出2025年前，培育5-10家具有國際影響力的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛，氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈累計產(chǎn)值突破240億元。

一些省份下的城市，對于氫能的發(fā)展也頗為“野心勃勃”。2020年10月，安徽省《六安市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》（征求意見稿）發(fā)布，提出氫能產(chǎn)業(yè)目標為2025年100億元，2030年300億元。

為何多地都在布局氫能產(chǎn)業(yè)？首先因為地方政府看到了氫能產(chǎn)業(yè)突破的機會，其次氫能的發(fā)展對于“碳達峰、碳中和”的意義重大。

在上述實體經(jīng)濟論壇上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉表示，據(jù)國際氫能委員會的統(tǒng)計，到2050年全球氫能占比將接近10%，2050年氫能利用可以貢獻全球二氧化碳減排的20%，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將超過2.5萬億美元。未來10-20年，全球氫能產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的變革，也是重大的機遇期。

潘功認為，從“碳達峰、碳中和”來看，其核心并非僅僅是環(huán)保減排問題，無論是污水排放還是廢氣管理，現(xiàn)行環(huán)保標準可提升空間很有限，碳減排的關(guān)鍵在于能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)的變革與升級。就能源結(jié)構(gòu)而言，有別于傳統(tǒng)石油能源的新能源，不論是風(fēng)能、太陽能、水電、核能還是氫能，都是能源結(jié)構(gòu)變化上很重要的布局。

另外，區(qū)別于風(fēng)能、太陽能、水電等新能源，發(fā)展氫能，相對不受自然、地理環(huán)境的限制。

“競賽”應(yīng)注意什么？

但是，與各地方政府積極布局不同的是，現(xiàn)在氫能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然相對不成熟。

一個直接的數(shù)據(jù)，就是各地氫能企業(yè)的數(shù)量，和風(fēng)能企業(yè)相比差距很大。啟信寶數(shù)據(jù)顯示，主營業(yè)務(wù)中含有氫能的非小微企業(yè)，全國不足3500家，其中廣東以超過500家的數(shù)量排名全國各省區(qū)市第一位。排名第二和第三的是江蘇和山東，分別有286家和266家，17個省區(qū)市的氫能企業(yè)數(shù)量不足100家。

而在氫能小微企業(yè)中，全國總量不足2000家，廣東以超過400家排名第一，山東和江蘇超過200家，其余省份均不足100家。

在上述實體經(jīng)濟論壇上，多位專家和企業(yè)人士談到了氫能發(fā)展的難題，其中的關(guān)鍵問題是產(chǎn)業(yè)鏈不成熟，以及技術(shù)突破的難題。

廣汽集團汽車工程研究院電池集成部部長任強表示，氫能中看似不起眼的小件，比如瓶閥等等，在國內(nèi)找不到合適的或者有一定知名度的供應(yīng)商，所以他們還是用進口的零部件，成本報價都在上萬元的水平，但企業(yè)做出一個氫罐的報價也在1萬-2萬元，嚴重制約了車輛成本的下降以及推廣普及。

佛山仙湖實驗室智能氫復(fù)合動力車輛技術(shù)研究院副院長劉玉新表示，從目前來看，氫能在車輛上的推廣存在著障礙，“我們目前開發(fā)的燃料電池說是開發(fā)出來了，但它是不是能夠滿足車輛的要求呢？實際整體在匹配過程中，很多的技術(shù)性難題都沒有解決，比如每升的功率體積非常大，我做應(yīng)用開發(fā)的時候很難。”

中國工程院院士陳學(xué)東認為，我們國家這幾年全國各地掀起了一股氫能源熱潮，主要應(yīng)用場景是新能源汽車，在長三角、珠三角和京津冀一帶形成了很多產(chǎn)業(yè)集群，廣東以佛山為代表。但是，到2050年氫能源也不可能完全代替其他化石能源，發(fā)達國家大概能達到20%就很不錯了，我國大概達到10%左右。

他指出，發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)切不可蜂擁而上。從我國3D打印、機器人等產(chǎn)業(yè)以往的發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)來看，雖然做了很多工作，但是對于企業(yè)來說實際得利卻未達到預(yù)期。因此，發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)還得慎重考慮市場需求與技術(shù)成熟度，做好統(tǒng)籌謀劃。

此外，一擁而上發(fā)展氫能還存在安全問題。潘功指出，新能源需要找到安全與環(huán)境的一個平衡。對于不同區(qū)域，其能源的天然資源不同，應(yīng)用場景不同，能源定位不同，并非每個區(qū)域都要發(fā)展成類似甚至相同的能源結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)的布局需要“因地制宜”，在這樣的情況下，我們需要提供更多的新能源選項，讓各個省、各個地區(qū)來選擇，不僅僅根據(jù)能源條件，也根據(jù)應(yīng)用場景。

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